128月22日，国家发展改革委月公布《西部地区鼓励类产业目录》。记者找到，该目录中煤化工项目扎堆的现象早已不复存在。而之前4月，国家发改委就《西部地区鼓励类产业目录》向全社会印发时，其中西部12个省（区、市）中贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古8个省区皆将年产多达50万吨的煤经甲醇制烯烃、年产多达100万吨的煤制甲醇生产列入鼓励类产业。

意见稿引发各界反响极大在目录印发稿中，西部12个省(区、市)中贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古8个省区皆将年产多达50万吨的煤经甲醇制烯烃、年产多达100万吨的煤制甲醇生产列入鼓励类产业。回应，中国石油和化学工业联合会副秘书长兼任煤化工专委会秘书长胡迁林、全国人大环资委法案室副主任王凤春等专家曾多次回应，这样的决定，可能会引起新一轮重复建设，造成产品同质化和恶性竞争，影响生产能力的有效地充分发挥和行业整体效益提高，或将导致资源和资金的浪费。预示着北美页岩气研发和中东油气资源富足区大大增大深加工力度，海外低成本石化产品将对我国石化产业带给极大冲击。

假如西部地区一哄而上煤化工项目，无论企业还是行业都将面对较小风险，而且还不会对生态环境导致不可逆转的毁坏。本次公布的测试版目录侧重希望各地特色优势产业的发展。如，贵州磷矿资源非常丰富，再行再加水、煤互济，《目录》将磷电化一体化资源综合利用划入贵州省的鼓励类产业；西藏、青海盐湖资源非常丰富，《目录》将盐湖资源综合开发利用划入了这两个省(区)的鼓励类产业；广西、云南两省的甘蔗产量位列全国第一、二位，生物质乙醇制乙烯以及废置糖蜜、蔗渣、蔗叶、滤泥、酒精废液等的综合利用就沦为这两个省(区)的鼓励类产业。

同时，西部12个省(区、市)的追加鼓励类产业中均有汽车整车和专用车生产。业内人士回应，这对轮胎、汽车零配件等车用化工品的发展是个受到影响消息。据报，去年公布实行的《中西部地区外商投资优势产业目录》减少了汽车整车生产和专用车生产，汽车制造业渐渐向西会师，大众、标准化等国际汽车商均争相在中西部不断扩大生产。

测试版《西部地区鼓励类产业目录》拒绝自2014年10月1日起实施。按照国家财税政策，转入目录的产业将按15%的税率征税企业所得税，现行的企业所得税法定税率则是25%。

所附：《西部地区鼓励类产业目录》中部分化工鼓励类产业一览（一）重庆市工程塑料、化工新材料生产（《产业结构调整指导目录》容许类、出局类项目除外）；传输天然气(CNG)汽车加气车站成套设备及装置(汽车储气钢瓶、压缩机、储气罐、深度水解装置、副产物罐、冷凝管、油水分离器等)研发及生产；工业企业场址污染管理及修缮技术研发及应用于。

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